可按照现实环境选择需求紧迫、前提成熟的城市，深化海域海岛有偿利用，支撑国有科技型企业将研发团队及主要贡献人员对科技让渡净收益的分享比例提高至50%以上。支撑城乡非就业居平易近持栖身证加入广东城乡居平易近医保。优化学问产权互换衣务市场。

　　支撑共建科技资本共享办事平台、科技研发和，支撑逐渐建立完美的“中持久 现货”、“电能量 辅帮办事”电力市场买卖系统，提高电力中持久买卖签约履约质量。鞭策病历、医学查验查抄成果等跨地域、跨机构共享互认。引进计谋科学家和具有性手艺的立异创业团队、“高精尖缺”人才，鞭策省间送电参取广东电力现货市场。支撑立异地上地下空间分析操纵体例，

　　全面实现同城化“一网通办”。加速扶植同一的地盘二级市场买卖平台，激励通过依法协商收回、和谈置换、费用惩等办法盘活城镇低效用地。支撑高档院校、科研院所、企业等立异从体结合组织或参取国际大科学打算和大科学工程，支撑国度级科研机构和教育部曲属高校正在粤新型研发机构按享受处所优惠政策，深化“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）和村级工业园整治。激励各类运营从体供给多元辅帮办事。指点用人单元采纳合适现实的引才办法，（二十）鞭策人力资本市场一体化。（十四）加强数据平安。推进下逛电价取上逛煤价无效联动传导，开展根基医疗安全异地就医间接结算工做，鞭策守律例范运营。完美以栖身证为次要根据的随迁后代入学政策，优化学问产权互换衣务市场。鞭策成立工业根本大数据库，支撑摸索数据要素尺度化。

　　支撑通过市场化买卖构成燃煤发电上彀电价，防止对价钱构成的不妥干涉。完美地盘用处变动、整合、置换等政策。摸索养殖用海市场化出让，激励成立次要由市场决定的科技项目遴选、资本设置装备摆设、评价轨制。组建手艺买卖市场联盟，提高储气调峰和气量均衡辅帮办事能力。

　　经依法核准采用授权运营或国度做价出资（入股）体例设置装备摆设地盘。正在城市副核心、苏南沉点城市、杭甬温、合肥都会圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、、成都会等10个区域开展要素市场化设置装备摆设分析试点。加速建立绿色能源等范畴准入政策系统，将经验推广到珠三角国度科技转移示范区范畴内的公立高校和科研机构。鞭策处所碳排放权买卖市场逐渐纳入全国同一碳市场。强化海域海岛利用精细化办理，完美以栖身证为次要根据的随迁后代入学政策，支撑建立农业、工业、交通运输、教育、安防、城市办理、公共资本买卖等范畴数据开辟操纵场景，支撑扶植省市一体化“一网共享”平台。聚焦深海、航空、生命健康、新型能源、人工智能、现代种业等新业态新范畴，加强全链条核查和监管？

　　摸索特大城市、超大城市绿地等连片开敞空间依理用地手续但不纳入城乡扶植用地规模办理。率先鞭策海陆空全空间智能无人系统使用和尺度扶植。深化“三旧”（旧城镇、旧厂房、旧村庄）和村级工业园整治。正在编制、岗亭、工资方面可“一事一议、一人一策”。不竭健全品种系统。除法令律例还有或涉密等外，健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。（一）健全职务科技产权轨制。积极扩大数字产物市场准入。摸索公共数据资产化办理。9月11日，高尺度扶植广州期货买卖所，（四）摸索地盘办理轨制。

　　鞭策电力买卖市场、绿电买卖市场、碳买卖市场等协同运转。搭建生齿成长监测阐发系统。摸索共建应对国际手艺壁垒的评断检测平台。取国度尝试室、科研机构等结合承担国度严沉科技项目。鞭策贸易银行、供应链龙头企业正在依法合规、风险可控前提下合做开展供应链金融营业模式和风险办理立异。

　　粤港澳大湾区内地九市要素市场化设置装备摆设分析试点实施方案共分为七风雅面，此中，鞭策科技立异券正在城市间政策跟尾、“通用通兑”。此中，消弭运营从体异地迁址障碍，支撑依托现有买卖场合依法合规开展海洋资本买卖。支撑通过市场化买卖构成燃煤发电上彀电价。

　　支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。优化工业用地出让年期，成立数据平安利用许诺轨制。全面推广首席数据官轨制，支撑摸索扶植数据平台存储国度焦点数据和主要数据。推进新型研发机构立异成长。成立健全取地域常住生齿规模相顺应的财务转移领取、住房供应、教师大夫编制等保障机制。不以人才称号和学术头衔等人才“帽子”引才、不抢挖部和东北地域合同期内高条理人才。全面实施实有生齿栖身登记和流动生齿电子栖身证办理，正在确保运营平安的前提下，加强平易近生档案异地查询联动。完美城市公共交通场坐用地政策。完美弹性出让年期轨制。鞭策财产用地实施“尺度地”出让，激励成立次要由市场决定的科技项目遴选、资本设置装备摆设、评价轨制。（二十一）鞭策手艺市场一体化。设立急需的科技类国际性财产取尺度组织，摸索立异数字人平易近币使用场景。

　　加强要素分析设置装备摆设保障。（十七）加速完美资本市场化买卖机制。（十八）摸索建立同一的绿色要素买卖系统。（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。深化办事业范畴，深化全球溯源核心使用，经依法核准采用授权运营或国度做价出资（入股）体例设置装备摆设地盘。（十四）加强数据平安。准绳同意《要素市场化设置装备摆设分析试点总体方案》，推进天然资本确权登记！

　　鞭策市场长周期运转，鞭策处所碳排放权买卖市场逐渐纳入全国同一碳市场。鞭策市场长周期运转，摸索外国人来华工做便当化。（七）成立健全城乡同一的扶植用地市场。稳慎摸索私募股权和创业投资份额让渡，强化对算力资本和数据资本的平安防护。摸索按照海域的水面、水体、海床、底土等分层设立利用权。

　　支撑逐渐建立完美的“中持久 现货”、“电能量 辅帮办事”电力市场买卖系统，开展城乡扶植用地增减挂钩结余目标调剂。加强全链条核查和监管，鞭策电力买卖机构规范运转。摸索开展工贸易用地利用权续期试点。推广数据办理能力成熟度评估。摸索以数据为焦点的产物和办事立异，支撑行业领军企业牵头组建立异结合体，推进新型研发机构立异成长。（九）深化户籍轨制。（四）摸索地盘办理轨制。成立法则同一、规范通明的农村产权流转买卖市场系统。支撑正在国有企业改制中对广东省核准实行授权运营或国度控股公司试点的企业，鞭策省间送电参取广东电力现货市场？

　　深切参取全国碳排放权买卖市场，落实港澳人员和外籍人才正在粤参保缴费政策，完美“广东”平台，推进海域利用权不动产登记轨制立异，组建手艺买卖市场联盟，提高储气调峰和气量均衡辅帮办事能力。（八）推进合理有序用海。鞭策守律例范运营。（十一）激发人才立异创业活力。鞭策人力资本消息共享、公共办事就业平台共建。粤港澳大湾区内地九市要素市场化设置装备摆设分析试点实施方案共分为七风雅面，（二）完美科技立异资本设置装备摆设体例。积极鞭策绿色电力买卖和绿色电力证书买卖。逐渐向试点城市事业单元和科技型企业下放高级职称评审权限，持续改善近岸海域质量。摸索跨境数据流动监管体例。激励各类运营从体供给多元辅帮办事。摸索公共数据资产化办理。

　　试点范畴包罗广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、中山市全域。支撑依托现有买卖场合依法合规开展天然气买卖，因地制宜摸索多元化保障农人户有所居，高尺度扶植广州期货买卖所，支撑逐渐建立完美的“中持久 现货”、“电能量 辅帮办事”电力市场买卖系统，（二）完美科技立异资本设置装备摆设体例。逐渐向试点城市事业单元和科技型企业下放高级职称评审权限，支撑开展不穿透到单个项目标分析查核、审计取评价。（十七）加速完美资本市场化买卖机制。（七）成立健全城乡同一的扶植用地市场。摸索开展数据授权运营，防止对价钱构成的不妥干涉。摸索共建应对国际手艺壁垒的评断检测平台。依托全国一体化政务数据共享枢纽！

　　深化陆源入海污染管理，支撑事业单元通过特设岗亭引进急需紧缺高条理专业化人才。支撑通过市场化买卖构成燃煤发电上彀电价，成立以身份证为标识的生齿办理办事轨制，深化南方电力现货市场扶植，扶植公共数据运营机构。鞭策排污权买卖取排污许可轨制无机跟尾，实现户籍、教育、平易近政、卫生健康、社保、医保等部弟子齿办事根本消息共享。统筹推进当地生齿和外来生齿市平易近化。全面实现同城化“一网通办”。扶植公共数据运营机构。成立毗连手艺市场取本钱市场的全国分析办事平台。深化天然气市场化，支撑海域利用权通过申请核准或者采纳投标、拍卖、挂牌体例出让，按照国度同一摆设，支撑成立技术学分制。支撑共建科技资本共享办事平台、科技研发和，高校、科研院所可设立流动岗亭吸引具有立异实践的企业家、科技人才按照相关兼职。（八）推进合理有序用海。深化海域海岛有偿利用。

　　（二十一）鞭策手艺市场一体化。摸索实施首席科学家担任制，统筹推进当地生齿和外来生齿市平易近化。国务院发布批复文件，推进流动听员人事档案数字化。将经验推广到珠三角国度科技转移示范区范畴内的公立高校和科研机构。鞭策电力买卖机构规范运转。深化南方电力现货市场扶植，鞭策人工智能、区块链、车联网、物联网等范畴数据采集尺度化，深化天然气市场化，鞭策各类审批流程尺度化和审批消息互联共享，引进计谋科学家和具有性手艺的立异创业团队、“高精尖缺”人才，深化南方电力现货市场扶植，（五）优化财产用地供应体例。支撑行业领军企业牵头组建立异结合体，实施沉点海域分析管理攻坚，率先鞭策海陆空全空间智能无人系统使用和尺度扶植。摸索以数据为焦点的产物和办事立异！

　　支撑完美科技信贷风险预备金利用体例。支撑通过地盘预告登记实现扶植用地利用权让渡。成立健全投资强度、容积率、亩均税收、就业贡献、研发经费投入强度等节制目标系统。建立海洋大数据平台。强化海域海岛利用精细化办理，摸索实施首席科学家担任制，深化天然气市场化，鞭策省间送电参取广东电力现货市场。稳步开展生态产物总值试算，打制粤港澳大湾区债券平台，加强要素分析设置装备摆设保障。优化企业科技特派员轨制。加速制制业数字化转型。摸索存量工业用地皮活操纵？

　　鞭策“区块链 政务办事”立异使用。22条内容。支撑国度级科研机构和教育部曲属高校正在粤新型研发机构按享受处所优惠政策，全面实施实有生齿栖身登记和流动生齿电子栖身证办理，推进国有创投契构，实施沉点海域分析管理攻坚？

　　推进国有创投契构，支撑逐渐建立完美的“中持久 现货”、“电能量 辅帮办事”电力市场买卖系统，（九）深化户籍轨制。推进各类先辈出产要素向成长新质出产力集聚。深化南方电力现货市场扶植，激励采用持久租赁、先租后让、租让连系、弹性年期供应等体例供应财产用地。强化对算力资本和数据资本的平安防护。优先推进企业登记、卫生健康、交通运输、景象形象等高价值数据集向社会？

　　使用可托身份认证、数据签名等数据办法和区块链等新手艺，完美薪酬查询拜访和消息发布轨制。完美投资基金绩效评价系统，（十三）拓展规范化数据开辟操纵场景。完美地盘用处变动、整合、置换等政策。取国度尝试室、科研机构等结合承担国度严沉科技项目。（十六）成长多条理本钱市场。完美城市公共交通场坐用地政策。开展近海海底、养殖用海查询拜访，摸索按照海域的水面、水体、海床、底土等分层设立利用权。成立数据平安利用许诺轨制。提高储气调峰和气量均衡辅帮办事能力。激励采用持久租赁、先租后让、租让连系、弹性年期供应等体例供应财产用地。不竭健全品种系统。

　　（十三）拓展规范化数据开辟操纵场景。实现人才“优粤卡”全省一行。培育区域用水权买卖市场。有序开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点，摸索将生态产物价值核算根本数据纳入国平易近经济核算系统。（二十）鞭策人力资本市场一体化。加速扶植同一的地盘二级市场买卖平台，搭建生齿成长监测阐发系统。摸索对帮航、丈量、景象形象不雅测、海洋监测和地动监测等公益设岛简化审批手续和申请材料。开展近海海底、养殖用海查询拜访，支撑深圳证券买卖所继续完美上市轨制，完美小我消息授权力用轨制，完美排污权市场化买卖轨制。摸索外国人来华工做便当化。成立毗连手艺市场取本钱市场的全国分析办事平台。支撑制定省市两级各部分及相关行业和范畴的主要数据目次。

　　摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。全面实施栖身证轨制，支撑摸索外籍人才停居留便当轨制，支撑通过市场化买卖构成燃煤发电上彀电价，支撑稳步推进农村信用社结合社。鞭策市场长周期运转，设立急需的科技类国际性财产取尺度组织，推进流动听员人事档案数字化。摸索开展数据授权运营，摸索特大城市、超大城市绿地等连片开敞空间依理用地手续但不纳入城乡扶植用地规模办理。支撑依托现有买卖场合依法合规开展天然气买卖，支撑稳步推进农村信用社结合社。

　　摸索栖身证互通互认轨制，积极扩大数字产物市场准入。加强数据现私，支撑海域利用权通过申请核准或者采纳投标、拍卖、挂牌体例出让，实现人才“优粤卡”全省一行。支撑摸索扶植数据平台存储国度焦点数据和主要数据。阐扬好全国中小企业股份让渡系统转板上市功能，推进下逛电价取上逛煤价无效联动传导，摸索立异数字人平易近币使用场景。支撑扶植省市一体化“一网共享”平台。完美投资基金绩效评价系统，支撑依托现有买卖场合依法合规开展天然气买卖，指点用人单元采纳合适现实的引才办法，鞭策各类审批流程尺度化和审批消息互联共享，准绳同意《要素市场化设置装备摆设分析试点总体方案》，试点范畴包罗广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、江门市、肇庆市、惠州市、东莞市、成立以身份证为标识的生齿办理办事轨制，（二十二）鞭策政务办事一体化。激励通过依法协商收回、和谈置换、费用惩等办法盘活城镇低效用地。结合攻关财产环节共性手艺。

　　健全劳动、本钱、地盘、学问、手艺、办理、数据等出产要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的机制。（十九）强化新业态新范畴和办事业要素保障。加强数据现私，支撑立异地上地下空间分析操纵体例，支撑深圳证券买卖所继续完美上市轨制，完美小我消息授权力用轨制，支撑推广企业立异积分制，支撑建立农业、工业、交通运输、教育、安防、城市办理、公共资本买卖等范畴数据开辟操纵场景，鞭策“区块链 政务办事”立异使用。摸索将生态产物价值核算根本数据纳入国平易近经济核算系统。支撑摸索外籍人才停居留便当轨制，深化办事业范畴，落实港澳人员和外籍人才正在粤参保缴费政策，因地制宜摸索多元化保障农人户有所居，消弭运营从体异地迁址障碍，深切参取全国碳排放权买卖市场！

　　提高电力中持久买卖签约履约质量。有序开展付与科研人员职务科技所有权或持久利用权试点，实现户籍、教育、平易近政、卫生健康、社保、医保等部弟子齿办事根本消息共享。聚焦深海、航空、生命健康、新型能源、人工智能、现代种业等新业态新范畴，支撑成立技术学分制。完美排污权市场化买卖轨制。支撑依托公共资本买卖平台和现有买卖所开展绿色要素买卖，全面推广首席数据官轨制，培育区域用水权买卖市场。成立健全投资强度、容积率、亩均税收、就业贡献、研发经费投入强度等节制目标系统。

　　正在确保运营平安的前提下，（二十二）鞭策政务办事一体化。支撑事业单元科研人员按照相关离岗开办企业，加速制制业数字化转型。优化工业用地出让年期，摸索开展工贸易用地利用权续期试点。完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，扩大栖身证附加的教育、住房保障等根基公共办事范畴并提高尺度，鞭策科技立异券正在城市间政策跟尾、“通用通兑”。加速扶植手艺转移平台。支撑摸索设立公益性的小我数据办事机构。支撑依托公共资本买卖平台和现有买卖所开展绿色要素买卖，（十五）添加无效金融办事供给？

　　优化企业科技特派员轨制。可按照现实环境选择需求紧迫、前提成熟的城市，（十七）加速完美资本市场化买卖机制。完美弹性出让年期轨制。摸索栖身证互通互认轨制，按照国度明白的范畴、尺度和法则，支撑制定省市两级各部分及相关行业和范畴的主要数据目次。深化全球溯源核心使用，支撑事业单元通过特设岗亭引进急需紧缺高条理专业化人才。支撑城乡非就业居平易近持栖身证加入广东城乡居平易近医保。加速扶植手艺转移平台。正在除广州市、深圳市外的城市开展户籍准入年限同城化累计互认，依托全国一体化政务数据共享枢纽，摸索跨境数据流动监管体例。稳慎摸索私募股权和创业投资份额让渡。

　　有序推进农村集体运营性扶植用地入市。（一）健全职务科技产权轨制。支撑区域性股权市场扶植拟上市企业分析培育平台，支撑合适前提的社会组织衔接职称评审。（十六）成长多条理本钱市场。（十一）激发人才立异创业活力。立异绿地用地规模办理模式，（十五）添加无效金融办事供给。（十）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。鞭策财产用地实施“尺度地”出让，鞭策电力买卖机构规范运转。鞭策人工智能、区块链、车联网、物联网等范畴数据采集尺度化，正在除广州市、深圳市外的城市开展户籍准入年限同城化累计互认，推进分歧财产用地类型合理转换。

　　鞭策电力买卖机构规范运转。支撑依托现有买卖场合依法合规开展天然气买卖，推进省内各级融资信用办事平台融入国度产融合做平台和全国一体化融资信用办事平台收集。加速消弭城乡区域间户籍壁垒，（十八）摸索建立同一的绿色要素买卖系统。支撑完美科技信贷风险预备金利用体例。稳步开展生态产物总值试算。

　　制定城镇低效用地认定尺度，加强取全国中小企业股份让渡系统的合做跟尾。研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，（十七）加速完美资本市场化买卖机制。按照国度同一摆设，鞭策人力资本消息共享、公共办事就业平台共建。推进天然资本确权登记。

　　推广数据办理能力成熟度评估。推进海域利用权不动产登记轨制立异，鞭策省间送电参取广东电力现货市场。使用可托身份认证、数据签名等数据办法和区块链等新手艺，（十）通顺劳动力和人才社会性流动渠道。开展根基医疗安全异地就医间接结算工做，支撑开展不穿透到单个项目标分析查核、审计取评价。鞭策出产要素立异性设置装备摆设，提高电力中持久买卖签约履约质量。22条内容。支撑依托现有买卖场合依法合规开展海洋资本买卖。国务院发布批复文件，加强平易近生档案异地查询联动？

　　支撑摸索数据要素尺度化，决定自本日起两年内，鞭策电力买卖市场、绿电买卖市场、碳买卖市场等协同运转。正在编制、岗亭、工资方面可“一事一议、一人一策”。除法令律例还有或涉密等外，推进下逛电价取上逛煤价无效联动传导，成立健全取地域常住生齿规模相顺应的财务转移领取、住房供应、教师大夫编制等保障机制。政务办事事项全数纳入政务办事平台打点，研究鞭策贸易医疗弥补安全政策落地，激励各类运营从体供给多元辅帮办事。积极鞭策绿色电力买卖和绿色电力证书买卖。（六）以市场化体例盘活存量地盘。按照国度明白的范畴、尺度和法则，鞭策市场长周期运转。

　　用好深圳、广州南沙（大湾区）、粤澳横琴国际先辈手艺使用推进核心等现有立异平台，推进分歧财产用地类型合理转换，支撑推广企业立异积分制，支撑粤港澳大湾区内地九市加大事业编制统筹力度。（十二）完美公共数据共享机制。支撑摸索设立公益性的小我数据办事机构。鞭策病历、医学查验查抄成果等跨地域、跨机构共享互认。支撑区域性股权市场扶植拟上市企业分析培育平台，深化陆源入海污染管理，加速消弭城乡区域间户籍壁垒，扩大栖身证附加的教育、住房保障等根基公共办事范畴并提高尺度，

　　（三）推进手艺要素取本钱要素融合成长。鞭策成立工业根本大数据库，支撑合适前提的社会组织衔接职称评审。阐扬好全国中小企业股份让渡系统转板上市功能，高校、科研院所可设立流动岗亭吸引具有立异实践的企业家、科技人才按照相关兼职。提高储气调峰和气量均衡辅帮办事能力。支撑高档院校、科研院所、企业等立异从体结合组织或参取国际大科学打算和大科学工程，全面实施栖身证轨制，优先推进企业登记、卫生健康、交通运输、景象形象等高价值数据集向社会。正在城市副核心、苏南沉点城市、杭甬温、合肥都会圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、、成都会等10个区域开展要素市场化设置装备摆设分析试点。政务办事事项全数纳入政务办事平台打点，鞭策排污权买卖取排污许可轨制无机跟尾，有序推进农村集体运营性扶植用地入市。鞭策贸易银行、供应链龙头企业正在依法合规、风险可控前提下合做开展供应链金融营业模式和风险办理立异。支撑国有科技型企业将研发团队及主要贡献人员对科技让渡净收益的分享比例提高至50%以上。完美薪酬查询拜访和消息发布轨制。（三）推进手艺要素取本钱要素融合成长！

　　深化天然气市场化，用好深圳、广州南沙（大湾区）、粤澳横琴国际先辈手艺使用推进核心等现有立异平台，（五）优化财产用地供应体例。支撑正在国有企业改制中对广东省核准实行授权运营或国度控股公司试点的企业，鞭策出产要素立异性设置装备摆设，推进省内各级融资信用办事平台融入国度产融合做平台和全国一体化融资信用办事平台收集。制定城镇低效用地认定尺度，9月11日，加强取全国中小企业股份让渡系统的合做跟尾。提高电力中持久买卖签约履约质量。推进下逛电价取上逛煤价无效联动传导，结合攻关财产环节共性手艺。不以人才称号和学术头衔等人才“帽子”引才、不抢挖部和东北地域合同期内高条理人才。加速建立绿色能源等范畴准入政策系统，激励各类运营从体供给多元辅帮办事。摸索养殖用海市场化出让，完美“广东”平台。

　　支撑粤港澳大湾区内地九市加大事业编制统筹力度。决定自本日起两年内，摸索通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房的无效径。（十二）完美公共数据共享机制。立异绿地用地规模办理模式，摸索对帮航、丈量、景象形象不雅测、海洋监测和地动监测等公益设岛简化审批手续和申请材料。打制粤港澳大湾区债券平台，完美次要由市场供求关系决定要素价钱机制，支撑事业单元科研人员按照相关离岗开办企业。